朱由榔站在领船军官的角度思考，发现在现有制度下，连自己也克服不了消极应战的问题。

　　首先，明军水师需要巡逻的范围很大，战舰有时会离开海港百余海里。

　　在这个时代，战舰一旦脱离友军的视线范围，就难以和其他人取得联系。

　　而且大海茫茫，没有船寸步难行，明军不可能获得很精准的战术情报。

　　敌人的位置和数量未知，主帅也没办法给事先下达明确的命令。

　　在陆地上，中低级军官都在上司眼皮子底下战斗，或与主力部队距离不远。

　　遇到自己解决不了的敌人，军官可以马上派人去联系顶头上司。或请示命令，或请求支援，都比较方便。

　　海战和陆战大不相同，情况发生了翻天覆地的变化。

　　战舰遇到敌人时，可能几十海里范围内都没有友军，也没有办法与主帅取得联系。到底是打还是逃，全靠领船军官自主决断。

　　在袭扰与反袭扰战中，考验军官的指挥能力，更考验军官的战斗决心。

　　其次，战舰非常昂贵，一艘九十尺的新式船，光造价就几千两，加上船上弹药、水兵、水手，整船总价值高达一万多两白银之巨。

　　仅战斗失利还好一些，船舶回到造船厂维修，算上阵亡士兵抚恤等开支，所费不过几百、上千两。

　　一旦战舰被敌人俘获，损失可就大了，不但自己损失一条船，敌人还得到一条。一来一去，等于损失了二三万两。

　　很多将领都是满怀忠义的斗士，他们宁愿自己战死，也不愿意给朝廷带来这样大的损失。

　　最后，海战的奖惩也很不明确。

　　在陆战中，每打赢一次战斗，哪怕只消灭几十、一两百个敌人，收获都是看得见，摸得着的。

　　胜利者可以抓俘虏，补充士兵损失；可以缴获武器、盔甲增强部队实力。

　　割下敌人首级还可以攒军功，积累小功为大功，不失为中低级军官稳妥的晋升方式。

　　而海战多半是隔海开炮，除非运气绝佳，命中主桅杆、火药仓等关键部位，否则打中十炮也未必能把敌舰击沉。

　　运气不好时，轰上大半天也打不中敌人一炮，自己反倒是死伤惨重。

　　绝大多数情况下，交战双方会在精疲力尽后偃旗息鼓，各自脱离战斗。

　　打成半吊子最让人难受，军功没法计算，好处一点没捞着，损失倒是实实在在。

　　每次回到下龙湾修船时，领船军官都认为自己是失败的一方，显得垂头丧气。

　　就算侥幸俘获敌舰，他们认为顶多在官职上升一升，对所率部队的实力影响不大。

　　毕竟每个军官只能控制一艘船，俘获的战船迟早要交给同僚去开。冒着诸多风险，奋力拼杀，最后给别人做嫁衣，心里多少会有些不会舒服。

　　所以“多打不如少打，少打不如不打”的观点逐渐流行，有时三四艘战舰看到一艘荷兰船也不愿果断交战，礼貌得不成样子。

　　“所谓狭路相逢勇者胜，海上相逢也一样。没有亮剑精神，没有遇敌必战的勇气，巡逻还有什么用？不如停在海港休息，还能节省一些军饷。懦弱的水师，拥有再多战船也是白搭，不堪一击。”

　　朱由榔劈头盖脸地痛批，丝毫不留情面。陈上川被骂得面红耳赤，恨不得找个地缝钻下去。

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